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Inspección del Trabajo

Inspección del Trabajo


Al momento que un Inspector del Trabajo se presenta a una empresa a realizar una inspección, lo primero que debe hacer es identificarse para que el empleador le permita realizar su inspección, pero por ningún motivo el empleador puede despojar de su identificación al inspector del trabajo ya que esto entorpecería la labor inspectiva, posterior a esto y antes de iniciar la inspección el inspector debe solicitar la presencia de un dirigente sindical para que participe en la inspección, sino existe organización sindical en la empresa el inspector solicitara la presencia de un miembro de la comisión mixta de higiene y seguridad, y si no existe ni sindicato ni comisión mixta de higiene y seguridad el inspector del trabajo seleccionara a un trabajador al azar de la planilla de pago para que presencie la inspección y represente al resto de trabajadores, una vez que están presentes el representante del empleador, el representante de los trabajadores y el inspector del trabajo se inicia la labor inspectiva, y se procede a la revisión de los siguientes documentos:

1.- Contrato individual de trabajo por escrito para verificar que se le haya entregado una copia al trabajador, y que dicho contrato contenga los siguientes requisitos:

a) el lugar y la fecha de su celebración;

b) la identificación y domicilio de las partes y en su caso, el nombre y apellido del representante legal de la entidad empleadora;

c) descripción del trabajo y lugar o lugares donde deba realizarse;

d) la duración diaria y semanal de la jornada y si ésta es diurna, mixta o nocturna;

e) indicación de si el contrato es por tiempo determinado o de duración indefinida;

f) la cuantía de la remuneración, su forma, períodos y lugar de pago, y si se conviene por unidad de tiempo, por unidad de obra, por tarea o a destajo, por comisión o por participación en los cobros de ventas o en las utilidades y cualquier otro complemento salarial, así como la forma de cálculo en la remuneración;

g) las firmas de los otorgantes o su representante legal, o impresión digital o firma a ruego de los que no sepan o no puedan firmar, en presencia de dos testigos.

2.- Que si se realizó contrato verbal de trabajo el empleador le haya entregado al trabajador una constancia que contenga la fecha de inicio de la relación laboral, el servicio a prestar u obra a realizar y el salario estipulado.

3.- Control de entrada y salida para verificar que los trabajadores no laboren más de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas a la semana si laboran en una jornada diurna, siete horas y medias diarias o cuarenta y cinco horas a la semana si laboran en una jornada mixta, siete horas diarias o cuarenta y dos horas a la semana si laboran en una jornada nocturna, que las horas extras no excedan más de tres diarias o nueve a la semana, que en los lugares insalubres no laboren más de seis horas diarias y que no realicen horas extras, y que el trabajador disfrute de media hora para ingerir alimentos, de una día de descanso a la semana, y que descanse los días feriados y asuetos.

4.- Calendario de vacaciones para verificar que los trabajadores disfruten de quince días continuos de descansados y con goce de salario por cada seis meses de trabajo ininterrumpido con el mismo empleador, y que el tiempo que el trabajador no labore por una causa justificada (enfermedad, permiso u otra causa) sea considerado como de efectivo trabajo para la acumulación de las vacaciones.

5.- Planilla de pago para verificar que el salario que devengan los trabajadores no sea inferior al mínimo legal establecido por la Comisión Nacional de Salario Mínimo, que el salario sea pagado en la forma y tiempo convenido o en el que la Ley ordene, que se cumplan con las medidas de protección al salario, que el decimo tercer mes sea pagado en tiempo y forma, y que no exista discriminación por razón de sexo ya que las mujeres y hombres deben tener igual salario por realizar el mismo trabajo.

6.- Reglamento interno de trabajo y expediente socio laboral, para verificar que el reglamento interno de trabajo haya sido aprobado por el Ministerio del Trabajo, y que a los trabajadores no se les aplique medidas disciplinarias que no estén contenidas en el reglamento interno de trabajo aprobado por el MITRAB.

7.- Convenio colectivo (en las empresas que hubiere) para verificar que se estén cumpliendo las clausulas contenidas en dicho convenio, y que se beneficie a todos los trabajadores comprendidos en las categorías comprendidas en el convenio aunque no sean afiliados al sindicato suscriptor.

8.- Reporte de los trabajadores al INSS y último recibo de pago de la seguridad social, para verificar que todos los trabajadores están gozando de todos los derechos otorgados por la seguridad social.

9.- Expediente socio laboral de los trabajadores para verificar los documentos de identidad del trabajador y poder constatar su edad.

Posterior a la revisión documental el inspector del trabajo realizara un recorrido por la empresa para verificar que si se encuentran laborando adolescentes trabajadores y así poder tutelarles sus derechos y realizara entrevista a los trabajadores a solas (en su puesto de trabajo sin la presencia del empleador u otro trabajador) para verificar que en el centro de trabajo no exista discriminación por ninguna causa, y que la información brindada por el empleador mediante los documentos sea veraz.

De igual manera se verificará que las mujeres tengan iguales oportunidades laborales que los hombres y que no sean discriminadas por ninguna razón, que la empresa tenga contratada una persona discapacitada por cada cincuenta personas trabajadoras, que los empleadores aseguren el empleo a todas sus personas trabajadoras sin discriminación y que en los procesos de selección, administración y promoción interna se consideren a todas las personas por su capacidad,  ya que todas las personas somos iguales ante la ley  (Artículo 27 de la Constitución Política de Nicaragua) y no debe existir discriminación por razón de sexo, edad, raza, discapacidad, credo político, religioso u otros.

Toda esta documentación será solicitada al momento de realizar una inspección ordinaria, ya que en la reinspección únicamente se verificara el cumplimiento de lo ordenado en una inspección ordinaria y en la inspección especial se verificara uno o varios aspectos de la relación laboral.

Impugnación de Actas


Si alguna de las partes no está de acuerdo con el contenido del acta de inspección puede interponer un recurso de apelación veinticuatro horas después de notificada el acta de inspección ante el Inspector del Trabajo que realizó la inspección, quien admitirá o rechazar el recurso después de haber analizado el mismo, admitido el recurso de apelación el apelante tiene veinticuatro horas para expresar sus agravios ante el Inspector Departamental del Trabajo, quien resolverá tal recurso en el termino de cinco días contados a partir de recibidas las actuaciones, al resolver el recurso el Inspector Departamental del Trabajo puede modificar, confirmar o dejar sin efecto el acta recurrida.

Denuncias

Los trabajadores a los que les hayan violentado sus derechos laborales pueden acudir a las oficinas de las Inspectorías Departamentales del Trabajo a denunciar la violación que han sido objeto, al presentarse a la Inspectoría es atendido por un Inspector del Trabajo quien lo asesorara jurídicamente y recepcionará la denuncia, dejándole claro al trabajador que las denuncias son confidenciales y que ni si quiera es necesario que el trabajador revele su nombre en la denuncia, la denuncia debe contener datos necesarios tales como nombre y dirección de la empresa denunciada y la violación que se está denunciando, una vez recepcionada la denuncia se programa inspección para verificar la situación denunciada, una vez realizada la inspección se dicta una resolución dando o no ha lugar a la denuncia donde se ordenara la corrección de los derechos violados a los trabajadores, una vez dictada la resolución se puede emitir una cita única para dilucidar la problemática laboral a través de un trámite conciliatorio.

Reglamentos Internos de Trabajo


Las empresas deben presentar ante el Ministerio del Trabajo sus reglamentos internos de trabajo para que estos sean revisados y autorizados por el Inspector Departamental del Trabajo, para tal efecto deben presentar una solicitud ante la Inspectoría Departamental del Trabajo firmada por una persona que pueda representar al empleador de acuerdo a la Ley, adjuntando el proyecto de reglamento interno de trabajo el que debe de tener el siguiente orden, estructura y contenido:

1.- Ámbito de aplicación.

2.- Derechos y obligaciones de las partes
     Derecho de los trabajadores.
     Obligación de los trabajadores.
     Derechos del empleador.
     Obligaciones del empleador.
 
3.- Administración del personal.
     Ingresos.
     Promociones
     Traslados
     Evaluaciones.
     Sistema de quejas.

4.- Jornada de trabajo y descansos.
     Jornada de trabajo diario y semanal.
     Horas extras.

5.- Vacaciones.
     Programación
     Disfrute.

6.- Permisos
     Con goce de salario.
     Sin goce de salario.

7.- Régimen Disciplinario.
     Faltas.
     Sanciones.

8.- Modificaciones.

Una vez presentado el reglamento el Inspector Departamental del Trabajo emplazara a los trabajadores para que estos manifiesten si están de acuerdo con tal reglamento o si tienen aportes que realizar, posteriormente se da inicio a la revisión técnica del reglamento para verificar si este no contiene disposiciones que contradigan la ley laboral, si el Inspector Departamental del Trabajo encuentra alguna disposición que contradiga la Ley laboral ordenara al empleador para que corrija tal disposición, para ello el empleador tiene treinta días después de recibida la comunicación, sino lo hace en ese tiempo se ordenara el archivo de las diligencias, una vez corregido todo lo que se ordenó se procede a autorizar el reglamento interno de trabajo.
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